Desenvolvimento da Gestão de Programas de Residência e da Preceptoria no SUS (DGPSUS)

Apoiar a construção de Projetos de Intervenção, pelos participantes das iniciativas educacionais, por meio da oferta de ferramentas pedagógicas/estratégicas, acompanhando o seu desenvolvimento, buscando a mudança da realidade dos programas de residência em saúde e do exercício da preceptoria;

Capacitar profissionais de saúde para a construção e gestão de programas de residência em saúde, considerando os princípios do SUS, as diretrizes para a elaboração de currículos integrados e orientados por competência e as políticas públicas de formação pós graduada de profissionais de saúde;

Capacitar profissionais de saúde na abordagem construtivista da educação, com ênfase na facilitação de processos educacionais na saúde que utilizam metodologias ativas de ensino-aprendizagem, visando à educação permanente dos preceptores e à qualificação da preceptoria;

Estimular a valorização do exercício da preceptoria e da construção da identidade do preceptor como um facilitador de aprendizagem comprometido com a transformação da realidade;

Contribuir para a articulação entre academia e serviços de saúde do SUS, visando à integração teoria-prática, considerando as diretrizes do Contrato Organizativo de Ação Pública Ensino-Saúde (COAPES);

Acompanhar e avaliar o processo de desenvolvimento das iniciativas educacionais e dos produtos do projeto, com destaque para o projeto de intervenção.

O objeto prioritário do presente projeto é a qualificação dos programas de residência em saúde e da preceptoria de residentes e graduandos no SUS, por meio de intervenções no contexto real do mundo do trabalho onde estão inseridos os participantes.

O projeto Desenvolvimento da Gestão de Programas de Residência e da Preceptoria no SUS - DGPSUS visa contribuir com a capacitação de profissionais inseridos no processo ensino-trabalho em saúde e no processo de expansão e qualificação dos programas de residência por meio da oferta de programas de especialização e aperfeiçoamento que visam à capacitação de gestores de residência e de preceptores de graduação e pós-graduação. Essas iniciativas educacionais são orientadas para o apoio à implementação de políticas de saúde, à articulação ensino-trabalho, ao fortalecimento de instâncias regionais e de redes de atenção e educação comprometidas com a transformação da realidade.

O destaque do projeto são as intervenções na realidade dos participantes das iniciativas educacionais com foco na transformação da realidade. Contempla a seleção, pactuação e caracterização de um problema do contexto real do trabalho desta comunidade, dialogado com os macroproblemas/desafios, identificadas para a construção de uma proposta de intervenção, cujos resultados serão acompanhados durante todo o triênio.

Na dimensão educacional o DGPSUS compreende dois Cursos de pós-graduação desenvolvidos de maneira articulada: (i) Aperfeiçoamento em Gestão de Programas de Residência em Saúde do SUS - GPRS e (ii) Especialização em Educação na Saúde para Preceptores no SUS - PSUS.

Estas iniciativas educacionais estão ancoradas numa abordagem construtivista, orientada por competências e baseada em metodologias ativas de ensino-aprendizagem. Assim as ações educacionais desses cursos buscam promover a capacidade de aprender a aprender, o trabalho em equipe, a postura ética, colaborativa e comprometida com as necessidades de saúde da sociedade, além de aprofundar, de modo crítico e reflexivo, o conhecimento cientificamente produzido.

Partes interessadas
Uma das inovações propostas para este projeto focaliza os atores interessados. Nesse sentido, tanto a escolha dos municípios participantes do projeto como o acompanhamento e monitoramento das iniciativas educacionais e dos projetos de intervenção serão concretizadas pela constituição de conjunto de atores envolvidos com o objeto do projeto visando ampliar o comprometimento de todos com os processos de qualificação dos programas de residência em saúde e com a preceptoria no SUS, por meio de um trabalho cooperativo e da construção de novos saberes e práticas.

Outra inovação se refere ao compromisso dos atores com a construção e implementação de intervenções de modo a produzir efeitos identificáveis e mensuráveis ao longo do desenvolvimento do projeto.

Os resultados do projeto apoiados com recursos vinculados ao PROADI-SUS no triênio, além de serem acompanhados por meio de relatórios técnicos e indicadores previamente pactuados, devem ser divulgados com vistas à ampliação do acesso às informações pelos setores interessados e responderem com transparência à prestação de contas para a sociedade brasileira quanto à aplicação dos recursos da renúncia fiscal dos hospitais de excelência.

O Projeto propõe envolver o(s) a(s):

Hospital Sírio-Libanês, através do Instituto de Ensino e Pesquisa do Hospital Sírio Libanês e do Escritório de Projetos PROADI/HSL na qualidade de formulador e coordenador do projeto sendo responsável por disponibilizar a equipe docente e de apoio necessários para desenvolvimento do mesmo;

Ministério da Saúde através da Secretaria de Gestão do Trabalho e da Educação na Saúde como articulador do projeto no âmbito federal bem como participante dos processos de pactuação dos municípios e de seleção de profissionais que integrarão as turmas de educandos nos diferentes municípios;

Ministério da Educação através das Comissões Nacionais de Residência Médica e Multiprofissional, considerando seu papel na (i) sistemática de credenciamento de novos programas; (ii) regulador e (iii) de avaliação dos programas de residência em funcionamento ou a serem autorizados a funcionar;

Conselho Nacional de Secretários de Saúde – CONASS como articulador do projeto no âmbito estadual, nas áreas de abrangência do projeto;

Conselho Nacional de Secretarias Municipais de Saúde – CONASEMS como articulador do projeto no âmbito municipal, nas áreas de abrangência do projeto;

Instituições de Ensino Superior do país;

Atores relevantes no contexto específico dos municípios selecionados como sponsors dos projetos de intervenção.

Contribuições esperadas para o SUS
Considerando as diretrizes inovadoras problematizadas durante as atividades das iniciativas educacionais busca-se a construção de programas com currículos integrados, orientados por competência, com a utilização de metodologias ativas e orientação pedagógica para o sequenciamento e progressão de conteúdos nos cenários de práticas, tendo como princípios a análise das necessidades de saúde, o grau de autonomia desejado do residente/graduando em cada cenário e a definição de linhas de cuidado.

Ainda, se pretende disseminar as metodologias ativas como um dispositivo de educação que possibilita a ampliação das capacidades dos educandos de negociação e pactuação, busca por evidências científicas, além do desenvolvimento dos raciocínios clínico-epidemiológico, crítico-reflexivo e estratégico-situacional, aplicado às situações-problema do cotidiano de trabalho e da formação em saúde.

O projeto pretende contribuir em médio prazo com a expansão e qualificação dos programas de residência em saúde e o exercício da preceptoria, a partir das intervenções elaboradas pelos participantes.

A longo prazo, espera-se contribuir com mudança de paradigma na formação de profissionais de saúde, na cultura das organizações de saúde, principalmente quanto à relevância de ordenar a formação de profissionais de saúde, orientada às necessidades do SUS para a superação de um modelo de cuidado biologizado, médico centrado, hospitalocêntrico para um modelo que busque promover a ênfase na promoção, preservação e recuperação da saúde, a partir da concepção ampliada do processo saúde-doença, com a incorporação de questões subjetivas e histórico-sociais, para além do componente biológico, numa perspectiva interdisciplinar, que atenda às necessidades de saúde das pessoas e da população, em suas singularidades, considerando o perfil epidemiológico do modo de viver a vida das pessoas e da comunidade.

Cronograma das Entregas, Atividades e Marcos

Entrega 1: Planejamento do Projeto DGPSUS (PSUS)

Ativ. 1.1 Constituição de um Grupo de autoria para acompanhamento do projeto

2018 – 1º Sem.: X

Ativ. 1.2 Validação do perfil de competência e dos macroproblemas

2018 – 1º Sem.: X

Ativ. 1.3 Modelagem da Intervenção

2018 – 1º Sem.: X

2018 – 2º Sem.: X

Ativ. 1.4 Seleção e capacitação dos Apoiadores de intervenção/facilitadores de aprendizagem

2018 – 1º Sem.: X

2018 – 2º Sem.: X

2019 – 1º Sem.: X

Ativ. 1.5 Construção das estratégias e disparadores de aprendizagem e da intervenção

2018 – 1º Sem.: X

2018 – 2º Sem.: X

2019 – 1º Sem.: X

2019 – 2º Sem.: X

Ativ. 1.6 Pactuação dos municípios a serem contemplados

2018 – 1º Sem.: X

2018 – 2º Sem.: X

Ativ. 1.7 Divulgação da Intervenção nos municípios selecionados

2019 – 1º Sem.: X

2019 – 2º Sem.: X

Ativ. 1.8 Pactuação com os gestores dos municípios para infraestrutura e indicação dos participantes

2019 – 1º Sem.: X

Ativ. 1.9 Seleção dos participantes

2019 – 1º Sem.: X

Entrega 2: Planejamento do Projeto DGPSUS (GPRS)

Ativ. 2.1 Constituição de um Grupo de autoria para acompanhamento do projeto

2018 – 1º Sem.: X

Ativ. 2.2 Validação do perfil de competência e dos macroproblemas

2018 – 1º Sem.: X

Ativ. 2.3 Modelagem da Intervenção

2018 – 1º Sem.: X

2018 – 2º Sem.: X

Ativ. 2.4 Seleção e capacitação dos Apoiadores de intervenção/facilitadores de aprendizagem

2018 – 1º Sem.: X

2018 – 2º Sem.: X

2019 – 1º Sem.: X

Ativ. 2.5 Construção das estratégias e disparadores de aprendizagem e da Intervenção

2018 – 1º Sem.: X

2018 – 2º Sem.: X

2019 – 1º Sem.: X

2019 – 2º Sem.: X

2020 – 1º Sem.: X

Ativ. 2.6 Pactuação dos municípios a serem contemplados

2018 – 1º Sem.: X

2018 – 2º Sem.: X

Ativ. 2.7 Divulgação da Intervenção nos municípios selecionados

2019 – 1º Sem.: X

2019 – 2º Sem.: X

Ativ. 2.8 Pactuação com os gestores dos municípios para indicação dos participantes

2019 – 1º Sem.: X

Ativ. 2.9 Seleção dos participantes

2019 – 1º Sem.: X

2019 – 2º Sem.: X

Entrega 3: Desenvolvimento do Projeto DGPSUS (PSUS)

Ativ. 3.1 Encontros Presenciais e remotos dos participantes

2019 – 1º Sem.: X

2019 – 2º Sem.: X

2020 – 1º Sem.: X

2020 – 2º Sem.: X

Ativ. 3.2 Educação Permanente dos Apoiadores de intervenção/facilitadores de aprendizagem

2019 – 1º Sem.: X

2019 – 2º Sem.: X

2020 – 1º Sem.: X

2020 – 2º Sem.: X

Entrega 4: Desenvolvimento do Projeto DGPSUS (GPRS)

Ativ. 4.1 Encontros Presenciais dos participantes

2019 – 2º Sem.: X

2020 – 1º Sem.: X

2020 – 2º Sem.: X

Ativ. 4.2 Educação Permanente dos Apoiadores de Intervenção/Facilitadores de Aprendizagem

2019 – 1º Sem.: X

2019 – 2º Sem.: X

2020 – 1º Sem.: X

2020 – 2º Sem.: X

Entrega 5: Monitoramento e Avaliação do Projeto PSUS

Ativ. 5.1 Avaliação do alcance das metas educacionais

2019 – 2º Sem.: X

Ativ. 5.2 Monitoramento e Avaliação dos resultados dos projetos de intervenção

2019 – 1º Sem.: X

2019 – 2º Sem.: X

2020 – 1º Sem.: X

2020 – 2º Sem.: X

Entrega 6: Monitoramento e Avaliação do Projeto GPRS

Ativ. 6.1 Avaliação dos alcances das metas educacionais

2020 – 2º Sem.: X

Ativ. 6.2 Monitoramento e Avaliação dos resultados dos projetos de intervenção

2019 – 2º Sem.: X

2020 – 1º Sem.: X

2020 – 2º Sem.: X

Entrega 7: Realização de dois eventos de Avaliação de Resultados do Projeto DGPSUS

Ativ. 7.1 Compartilhamento dos Resultados dos Projetos Implantados

2020 – 1º Sem.: X

2020 – 2º Sem.: X